Error:Function not available to this responsibility

新环境克隆出来，用户发现对于所有的客户化Form都不能访问，提示的错误为：
Function not available to this responsibility. Change responsibilities or contact you System Administrator.

按照Responsibility，Menu，Function检查，相关定义都没有更改。对比了另外一个环境，发现，发现应用层的服务器上相关Costumer的TOP目录都没有在环境中设置。通过echo $CUSTOMER_TOP，输出为空。所以，当通过Function去找Form的时候，就会遇到如上的错误。

回头想想，问题本应该这样：
1） Form和Report在不同的tie上，客户化的Report都没有问题，只有客户化的Form有问题。
2） 客户化的Menu指向一个客户化的Function（Function对应客户化Form）有问题，如果指向系统标准的Function（例如：Standard Request Submit）没有问题。